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關于開展城鄉居民基本養老保險待遇領取資格認證工作的通知 頂 熱 薦
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贛人社字〔2019〕284號 

各市、縣(區)人力資源社會保障局:

為貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,全面落實全省深化“放管服”改革要求,加快推進江西政務服務“贛服通”,為參保群眾提供高效便捷的服務,保障城鄉居民基本養老保險(以下簡稱城鄉居民養老保險)基金安全穩定,經研究決定,在全省開展城鄉居民養老保險待遇領取資格認證工作,F將有關事項通知如下:

一、工作目標

以互聯網為平臺,以社會保障卡為依托,通過“江西人社”手機APP、“贛服通”支付寶生活號等渠道,實現城鄉居民養老保險待遇領取資格在線自助認證、他人幫助認證、上門服務認證,解決群眾來社保經辦部門集中認證的問題,實現“不進人社門、能辦人社事”的服務目標。同時通過使用手機、電腦等終端認證的方式,節約認證成本、提高認證效率、加強認證準確性,防范虛報冒領,從而保障城鄉居民養老保險基金的安全和穩定。

二、工作措施

(一)工作主體和職責分工

縣級城鄉居民養老保險經辦機構(以下簡稱縣級經辦機構)作為城鄉居民養老保險待遇領取資格認證的工作責任主體,負責組織開展本轄區內的待遇領取資格認證工作,并對虛報冒領人員和未通過認證人員進行后續經辦處理。鄉鎮(街道)人力資源社會保障服務所(中心、站)(以下簡稱鄉鎮服務所)、行政村(社區)村(居)民委員會協辦人員(以下簡稱村(居)協辦員)受縣級經辦機構委托開展認證工作,指導協助城鄉居民養老保險待遇資格認證對象自主或到經辦機構網點接受認證,對認證結果進行公示,并協助縣級經辦機構對虛報冒領人員和未通過認證人員進行后續經辦處理。

(二)認證對象與認證周期

城鄉居民養老保險待遇領取資格認證的工作對象為已按規定領取城鄉居民養老保險待遇并處于正常發放狀態的參保人員,以及未及時認證暫停發放待遇、需補辦認證手續的參保人員。

全省城鄉居民養老保險待遇領取資格認證周期為每年的2月至次年的2月,通過互聯網進行認證的首次認證時間為認證系統上線時間。待遇領取資格認證對象應在每個認證周期內進行至少一次待遇領取資格認證。

(三)認證渠道與認證辦法

1.通過互聯網進行認證。城鄉居民養老保險待遇領取資格認證渠道為:“江西人社”APP(小程序)、“贛服通”支付寶生活號(以下簡稱“城鄉居民養老保險小程序”)。參保人員可以通過以下辦法進行認證:

(1)參保人員自助認證。認證對象通過手機登錄城鄉居民養老保險小程序后,點擊“資格認證”模塊,選擇“自助認證”,按提示進行人臉識別認證。

(2)親友協助認證。已在城鄉居民養老保險小程序通過身份認證的人員(未參加城鄉居民養老保險人員也可以進行身份認證),可點擊“資格認證”模塊,選擇“為他人認證”,輸入需認證參保人員姓名和身份證號碼后,點擊“開始認證”,按提示要求協助參保人員進行人臉識別認證。

2.通過現有方式進行認證。各地在城鄉居民養老保險經辦過程中,已經探索實施了如上門認證、人臉識別、指紋認證等行之有效、且無需到經辦機構集中認證的待遇領取資格認證方式,在普及互聯網認證方式的進程中,各地仍可繼續使用此類認證方式作為互聯網認證方式的補充,但應在2022年底前逐步過渡到互聯網認證。

3.通過第三方進行認證。各地可通過政府購買服務的方式,聘請有認證資質的信息公司等第三方對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行資格認證,并由第三方承擔追回冒領養老金的責任。

(四)后續處理及結果公示

從2020年開始,每個自然年度的3月份,縣級經辦機構對上年度未通過認證的待遇領取人員暫停發放養老金,并將上年度未通過待遇領取資格認證且尚未注銷保險關系的人員名單提供給鄉鎮事務所、村(居)協辦員,由村(居)委會在所在村(居)委進行公示,公示時間不少于10天。公示人員尚健在的,待其補辦待遇領取資格手續后恢復發放并補發暫停期間的養老金,公示人員經核實已經死亡的,及時按照規定辦理注銷手續。

縣、鄉(鎮)、村三級經辦機構應公布聯系電話,接受群眾舉報、監督,對群眾舉報已經死亡的待遇領取人員,應立即組織稽核,核實后及時辦理注銷手續,并對虛報、冒領養老金情況和欺詐行為進行責任追究。

三、工作要求

(一)加強組織領導。要充分認識開展城鄉居民養老保險待遇領取資格認證工作的重要性,把開展城鄉居民養老保險待遇領取資格認證工作作為一項中心工作重點部署,切實加強領導,加強協調配合,強化服務意識,在維護基金安全穩定的同時,切實提升參保群眾的幸福感。

(二)確保制度落實。嚴格落實人力資源社會保障部辦公廳《關于全面取消社會保險待遇資格集中認證的通知》(人社廳發〔2018〕54號)精神,不得要求城鄉居民養老保險待遇領取人員在規定時段到指定地點進行集中認證。應建立健全本地城鄉居民養老保險待遇領取資格認證制度,細化相關政策措施,加大宣傳,加強培訓,認真按照要求組織開展認證工作,確保制度嚴格落實。

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